En su crónica del 3 de julio en digital Eldiario.es, la periodista recuerda que la estrategia territorial de Pedro Sánchez pasa por un modelo federal. Un modelo que el PSOE consolidó con dos pilares fundamentales: las Declaraciones de Granada (2013) y de Barcelona (2017), a los que hay que añadir la “Agenda para el Reencuentro”, presentada por Sánchez a Quim Torra a principios del pasado año.

Palomera contextualiza brevemente los momentos en que se aprueban las declaraciones mencionadas, sin obviar que el segundo texto “fue un paso más allá de la actualización del Estado de las Autonomías planteada en 2013, ya que defendía una reforma de la Constitución que hiciera de España un estado federal hasta reconocer plenamente su carácter plurinacional”.

A partir de ahí, la periodista menciona en su crónica que “el ministro de Política Territorial, Miquel Iceta, está empeñado en reflotar un informe inédito, previo a la célebre Declaración de Granada con la que el PSOE sentó las bases de un nuevo pacto territorial para España, que Alfredo Pérez Rubalcaba entregó a Mariano Rajoy en 2013 y que apuntaba ya algunas soluciones para la crisis catalana”, un documento que nunca vio la luz en vida de Rubalcaba.

La crónica se hace eco de lo que para Rubalcaba fueron las tres grandes cuestiones del conflicto catalán: la decepción estatutaria producida en la década 2000-2010, especialmente tras la sentencia del Constitucional después del referéndum del Estatut; el agravio catalán de la financiación autonómica culminado con el rechazo del Gobierno de España al pacto fiscal en 2012 y la creciente sensación en Cataluña de que España no admitía ni aceptaba sus singularidades culturales, lingüísticas, políticas e históricas.

El documento incluye una “nueva y clarificadora” distribución de competencias que implicaría la supresión de los artículos 148 y 150.2 de la Constitución. Además, Rubalcaba se inspiraba en el federalismo alemán para reformar el Senado y apostaba por incluir en la Carta Magna “reglas sobre el reparto de las competencia financieras y de los recursos del Estado y las comunidades autónomas” para garantizar un “mínimo de autonomía y suficiencia financiera a las Comunidades frente a un eventualmente centralista legislador orgánico”.

El texto, que vio la luz en el libro de Antonio Caño, Un político de verdad (Plaza&Janés), puede ser la hoja de ruta de la búsqueda de un acuerdo tiene una gran relevancia y, para la autora, con una derecha “que no fuera la del cuanto peor mejor”, sería un buen arranque para una negociación que se presume “larga, complicada y que en algún momento debería buscar algún punto de encuentro con el PP”.

ElDiario.es 3 de julio 2021

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